湖南東安縣預拌商品混凝土專項規劃 （2015-2020年）

東安縣預拌商品混凝土專項規劃

（2015-2020年）

第一章　總　則

第一條  為促進散裝水泥發展，科學推廣應用預拌混凝土，合理布局預拌混凝土站點，提高生產企業經濟效益和社會效益，避免和減少資源浪費，保障建設工程質量，保護城市環境，根據《中華人民共和國清潔生產促進法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《湖南省散裝水泥條例》、《湖南省散裝水泥管理辦法》和《永州市中心城區預拌混凝土管理辦法》的規定以及東安縣預拌商品混凝土站點發展布局情況，編制本規劃。

第二條　規劃范圍

東安縣行政區域范圍。

第三條　規劃期限

2015年—2020年

第四條　規劃依據

1、《中華人民共和國清潔生產促進法》；

2、《湖南省散裝水泥條例》、《湖南省散裝水泥管理辦法》；

3、《湖南省散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“十二五”發展規劃》；

4、《建設部關于印發〈關于加快發展預拌混凝土發展的若干意見〉的通知》；

5、《永州市中心城區預拌混凝土管理辦法》（永政發〔2013〕3號）；

6、《東安縣城市總體規劃》（2013—2020）；

7、其他相關法律、法規及規章。

第五條　在本縣行政區域范圍內進行預拌商品混凝土建設活動均應遵守本規劃。

第二章　規劃目標及原則

第六條　規劃目標

1、貫徹落實《湖南省散裝水泥管理辦法》和市政府的文件精神，促進節能減排，提高散裝水泥使用率，發展預拌混凝土。到2018年前，縣城區建設工程使用預拌商品混凝土比例應達到90%以上，農村地區達到40%以上，到2020年前，縣城及鎮區（集鎮區）全面使用預拌混凝土，農村地區60%以上。

2、通過科學規劃、合理布局混凝土攪拌站，適度控制預拌商品混凝土攪拌站生產規劃，避免盲目建設，生產過剩，形成有序發展、公平競爭的市場環境，實現環境與社會協調發展。

第七條　規劃原則

1、攪拌站服務范圍應覆蓋縣區所有建設工程。攪拌站服務半徑按≤30公里和汽車運輸時間一般不超過1小時控制。攪拌站的布點將以縣城區和中心鎮為重點，以城鎮房屋建筑和市政及公路工程為主，兼顧農房建設和其他工程與外縣鄉鎮建設工程。

2、科學發展要求合理布點，攪拌站一般宜設置在城鎮開發區、工業園區附近，滿足本項目的衛生防護或大氣環境保護要求，避開生態敏感區、飲用水源保護區和居民生活區，保護生態環境和居住環境，提高城市環境質量。

3、攪拌站布點應靠近道路交通運輸方便，砂、石、水泥來源豐富的地方，達到就地取材，減少生產成本和運輸成本的目的。

4、遠期達到攪拌站點布局合理，資源配置優化，基本市場建設現代化。

第三章　預拌商品混凝土攪拌站布點規劃

第八條　需求量預測

新型城鎮化和新農村建設快速推進，為預拌混凝土行業提供了廣闊的發展空間，2015-2020年期間，預計我縣預拌混凝土需求年均增長10%左右，至2020年實際需求約達到270萬立方米。

第九條  規劃方案

考慮到城市建設發展的趨勢，以及城市總體規劃及近期遠期建設規劃，2015-2020年東安縣規劃布點九座預拌商品混凝土攪拌站。  

第十條　2015年規劃布點（七座）

考慮到城市建設發展的趨勢，以及城市總體規劃及近中期建設規劃，將現有已建成投產的七座預拌混凝土攪拌站納入2015年布點規劃。

（一）縣城及縣城周邊鎮（五座）

在縣城及縣城周邊鎮規劃商品混凝土攪拌站五座，年設計生產能力各30萬立方米，總計150萬立方米（其中：井頭圩鎮規劃布點四座：東安鴻意新型建材有限公司一座、東安舜皇商品混凝土有限公司一座、東安安鑫建材有限公司一座、永州市眾誠建材有限公司一座。大江口鄉規劃布點一座：東安健枰混凝土配送有限公司）。主要服務范圍為縣城、白牙市工業園、東安光伏產業園、井頭圩鎮、水嶺鄉、大江口鄉、川巖鄉等鄉鎮。

（二）蘆洪市鎮（一座）

蘆洪市鎮規劃布點一座:東安聯益混凝土有限公司。年設計生產能力30萬立方米，主要服務神華火電廠、蘆洪市鎮、新圩鎮、大盛鎮、花橋鄉、南橋鎮及冷水灘馬坪、花橋等周邊鄉鎮。

（三）石期市鎮（一座）

石期市鎮規劃布點一座：東安金昕混凝土有限公司。年設計生產能力30萬立方米，主要服務石期市工業園、石期市鎮、橫塘鎮及零陵區周邊鄉鎮。

第十一條　遠期（2016-2020年）規劃布點（二座）

考慮到城市建設發展的趨勢，以及城市總體規劃及遠期建設規劃，2016-2020年新增二座預拌商品混凝土攪拌站。

（一）大廟口鎮（一座）

大廟口鎮預拌商品混凝土攪拌站，年設計生產能力為30萬立方米，主要服務范圍為大廟口鎮、紫溪鎮、舜皇山管理局及全州和新寧等周邊鄉鎮。

（二） 端橋鋪鎮（一座）

端橋鋪鎮預拌商品混凝土攪拌站，年設計生產能力為30萬立方米，主要服務范圍為端橋鋪鎮、神華火電廠、鹿馬橋鎮、黃泥洞鄉及冷水灘周邊鄉鎮。

第四章　規劃的實施措施

第十二條　做好專項規劃與總體規劃銜接，落實布點規劃。將預拌商品混凝土專項規劃納入城市總體規劃的統一控制體系，在總體規劃圖中畫出藍線圖，控制攪拌站的用地范圍。科學合理選擇攪拌站的建設用地和建設規劃，并充分考慮城市社會經濟發展的趨勢和要求，實現環境與社會經濟的可持續健康發展。

第十三條　加強協調配合，堅持依法管理。預拌混凝土攪拌站的新建、改建和擴建規劃，必須經縣規劃委員會審批。審批通過后，建設單位應同步辦理廠房及辦公場地的房屋產權證或房屋租賃合同、土地租賃合同、立項批準或備案文件、環評備案或批準文件、土地及規劃批準、工商、稅務登記等相關手續。各相關部門在批準建設攪拌站時，應嚴格執行經批準的預拌商品混凝土攪拌站布點規劃，不得在規劃布點外批建新的預拌商品混凝土攪拌站。

第十四條　加強監督管理，保障項目建設。攪拌站建成后，應向縣住房和城鄉規劃建設行政主管部門申請企業資質等級證書，生產經營應接受住房和城鄉規劃建設主管部門的管理和質量監督檢查，確保產品質量達標投放市場，促進工程建設質量穩步提升。縣住房和城鄉規劃建設等有關部門要建立完善的監控機制，對市場需求量的變化以及引起變化的經濟、行政、政策、社會等因素實行動態監控，及時研究對策并制定有效的控制措施，保證預拌混凝土設施規劃的合理性和合法性。

第五章　附則

第十五條　本規劃經東安縣人民政府批準后，由東安縣住房和城鄉規劃建設行政主管部門負責組織實施。若對規劃進行調整，按法定程序進行。

第十六條　本規劃的分區為地域概念，并非行政區界線。

第十七條　本規劃由東安縣住房和城鄉規劃建設局負責解釋。

抄送：縣委有關部門，縣人武部。

縣人大辦，縣政協辦，縣人民法院，縣人民檢察院。

東安縣人民政府辦公室                   2015年4月2日印發

東安縣預拌商品混凝土

專項規劃（2015-2020年）規劃布點明細表