古邑寶慶府，今邵陽，歷史悠久，人才薈萃，魏源、蔡鍔等皆為人杰。該市多為湘西南山區，屬于經濟后發地區。據原邵陽市建材行業管理辦公室主任劉家樹介紹，2008年興建第一個混凝土企業，通過近10年努力，城區基本禁止現場攪拌混凝土，才實現了混凝土產業化，成為綠色城市、綠色建筑建設的一支不可或缺的生力軍。
據了解，自2012年中國建材集團旗下南方水泥并購重組邵陽市6家混凝土企業后，由于政府對混凝土產業產能重復建設控制不力，加之投資門檻低，導致目前該市主城區混凝土企業多達17家共24條180生產線，加上臨近的新邵縣3家企業7條180生產線，總產能達1120萬m3，而2016年全市混凝土產銷量僅約300萬m3，產能利用率不到27%。由于該市混凝土產能嚴重過剩，導致低價傾銷、墊資賒銷，成為當地企業實現簡單再生產的必要手段，而全行業應收賬款居高不下，企業經營風險已經波及到全行業。由于企業經營步履維艱，有的企業靠打質量“擦邊球”度日。在記者采訪時，該市C30混凝土市場價格維持在300元/m3，有一位行業知情人士告訴記者，“這個連生產成本都不到的銷售價格，何以去保證產品質量呢？偷工減料，已經成為有的企業的一種常態，嚴重危及邵陽市建筑工程質量與安全。”
在企業代表座談會上，大家一致呼吁，政府部門當務之急，一是從快制定邵陽市（1市8縣3區）“十三五”混凝土發展專項規劃，嚴格按照環保、質量和安全技術標準審批資質證，合理區域規劃，提高準入門檻。二是加強對行業監管，從產品質量、清潔化生產、市場準入，信息化平臺搭建，到推行混凝土生產銷售和使用實時監控，為報建項目竣工驗收提供混凝土合法依據。三是針對無證“黑站”招搖入市報建項目、低價傾銷擾亂混凝土市場的現象，呼吁政府部門從嚴打擊和取締“黑站”，避免管理“燈下黑”。四是對有證企業加強引導，推進環保技術轉型升級，以改善混凝土行業的社會形象，以提升行業核心競爭力和市場話語權。五是按照國家產業政策要求，出臺切合當地實際的實施細則，更好地發揮央企的行業龍頭作用，避免行業“內耗”，引領和推動行業市場重建和健康發展，以更好地服務社會經濟和生態文明建設。
其實，在行業管理與行業、企業協調發展上，邵陽市轄內也有好的典型案例。如武岡市住建局就高度重視混凝土行業發展，從規劃、審批、質量監督、市場監管到工程竣工驗收，層層把關，形成了政府引導、企業主導、行業協調、市場開放的混凝土行業發展良好格局。在武岡市沒有混凝土重復建設和產能嚴重過剩，沒有低價傾銷，沒有也不會容許行業搞市場壟斷。武岡市黑寶石混凝土公司總經理姚潔斌十分肯定地告訴記者，“我們C30混凝土價格長期穩定在325元/m3左右，今年來隨著原材料價格上漲，我們隨行就市進行調價，得到了政府部門和市場建筑商的認可。我們幾家混凝土企業既有良好的社會信譽和形象，基本沒有墊資賒銷，只有平等的市場話語權。
該市混凝土協會李秘書長認為，邵陽市混凝土協會工作一直是在艱難中行進，混凝土行業是一個“內強外干”行業，從過去企業之間互不買賬，很難達成共識，到現在能夠“坐在一起”共商發展大計，是觀念上一大進步。為什么大家伙只盯著“行業碗里的”，而不去看住“市場上的大鍋”呢？央企與民企的訴求有差異，出現了“黃牛角，水牛角——各顧各（角）”，成為對內都很強勢，對外都很軟弱，到頭來行業在市場的“話語權”喪失殆盡。湖南省混凝土與水泥制品協會成立后，為全省混凝土行業實現健康有序發展出謀劃策，做了很多卓有成效的工作。為此，邵陽市混凝土協會的工作與省協會工作實現同步之日，就是邵陽市混凝土行業健康發展之日。
