撰文：胡英強(qiáng)
“本來土地租賃合同只簽到2025年9月，他轉(zhuǎn)租給我的協(xié)議卻簽到2033年5月，騙取我1000多萬元的租金和押金等費(fèi)用，還導(dǎo)致我另外上千萬元的投入打了水漂。”
近日，福州市民鄭先生向福建省公安廳李建成廳長舉報(bào)福建國柱混凝土有限公司（下稱“國柱公司”）實(shí)控人郭欽柱及其股東涉嫌合同詐騙、詐騙，懇請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法予以立案查處。
涉嫌合同詐騙事實(shí)
據(jù)舉報(bào)稱，2023年4月29日，鄭先生與國柱公司簽訂《福建國柱混凝土有限公司承包經(jīng)營合同》，約定由鄭先生承包經(jīng)營國柱公司坐落于福州市倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)新安村光橋里C地塊的兩條預(yù)拌混生產(chǎn)線，用于生產(chǎn)預(yù)拌混凝土。承包期限為十年，自2023年6月1日至2033年5月31日。每年承包金為人民幣410萬元，至今已支付了兩年承包金共計(jì)人民幣820萬元。此外，國柱公司還向鄭先生收取押金200萬元、設(shè)備維護(hù)費(fèi)約150萬元，以及國柱公司強(qiáng)行收回生產(chǎn)并侵占鄭先生剩余的水泥、砂石等原材料款約17萬元。
承包經(jīng)營合同明確約定：國柱公司應(yīng)在2023年9月1日前要完工正在建設(shè)的用于堆放砂石料的鋼結(jié)構(gòu)建筑物，并交付鄭先生使用。但直至今日，這個(gè)鋼結(jié)構(gòu)建筑物仍未完工，更別說交付。
2024年6月26日，福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全總站檢查中發(fā)現(xiàn)砂石料倉無遮雨設(shè)施，未封閉等問題，并下達(dá)《督促改正通知單》要求搭建鋼結(jié)構(gòu)建筑物。鄭先生多次催促國柱公司依約履行合同，但國柱公司實(shí)際控制人郭欽柱卻故意回避問題。
2025年9月3日，鄭先生偶然了解到國柱公司向當(dāng)?shù)卮迕褡赓U的新安村光橋里C地塊，其租賃合同期限到2025年9月30日為止，此時(shí)鄭先生才得知，原來國柱公司讓鄭先生承包的兩條預(yù)拌混生產(chǎn)線根本沒有任何用地審批及環(huán)評(píng)審批手續(xù)，且租賃的土地至2025年9月30日就要到期了。
但是，郭欽柱卻故意虛構(gòu)其土地租賃合同長達(dá)十年，隱瞞土地租賃合同將于2025年9月30日到期的事實(shí)，與鄭先生簽訂為期十年的承包合同，誘騙鄭先生向其支付了820萬元租金、200萬元押金和150萬元設(shè)備維護(hù)費(fèi)用。再加上鄭先生根據(jù)為期十年承包合同的規(guī)劃進(jìn)行的各方面投入，郭欽柱的上述行為給鄭先生造成超過2000多萬元的經(jīng)濟(jì)損失。郭欽柱及其股東的行為，已涉嫌合同詐騙。
法學(xué)專家指出，合同詐騙是指以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相，騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物數(shù)額較大的行為。
《刑法》第224條規(guī)定，沒有實(shí)際履行能力，以先履行小額合同或者部分合同的方法，詐騙對(duì)方當(dāng)事人繼續(xù)簽訂和履行合同，騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物，數(shù)額較大的，構(gòu)成合同詐騙罪。犯合同詐騙罪，應(yīng)處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金。
結(jié)合本案，國柱公司實(shí)控人郭欽柱以非法占有為目的，虛構(gòu)其土地租賃合同長達(dá)十年，隱瞞土地租賃合同只剩下兩年多，即將于2025年9月30日到期的事實(shí)，與鄭先生簽訂為期十年的承包合同，致使鄭先生陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，并基于錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)而向其支付了820萬元租金、200萬元押金、150萬元設(shè)備維護(hù)費(fèi)用，以及國柱公司強(qiáng)行收回經(jīng)營權(quán)并侵占鄭先生剩余的水泥、砂石等原材料款17萬元。顯然，郭欽柱及其股東的行為已涉嫌合同詐騙罪。
涉嫌詐騙事實(shí)
除了涉嫌合同詐騙，國柱公司實(shí)控人郭欽柱及其股東還涉嫌詐騙。
在鄭先生與國柱公司履行《福建國柱混凝土有限公司承包經(jīng)營合同》期間，國柱公司開具了一個(gè)尾號(hào)為4411的銀行一般戶供鄭先生開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)使用，鄭先生與相關(guān)客戶的業(yè)務(wù)往來資金，亦通過該一般賬戶走賬，國柱公司已于2025年8月29日上午在中信銀行江濱支行窗口將該尾號(hào)為4411的一般戶強(qiáng)制變更收回。至今，鄭先生還有大量貨款尚未收回。
2025年8月15日，郭欽柱在鄭先生尚有大量貨款未收回的情況下，竟然以國柱公司的名義給鄭先生的客戶——平潭恒鼎建業(yè)建設(shè)工程有限公司發(fā)出《關(guān)于規(guī)范商品混凝土貨款支付方式的告知函》，要求恒鼎公司將拖欠舉報(bào)人的貨款匯入國柱公司指定的其它賬戶。
2025年9月29日，平潭恒鼎建業(yè)建設(shè)工程有限公司將本來屬于鄭先生的487882.53元貨款，匯入國柱公司強(qiáng)制變更收回的中信銀行福州江濱路支行尾號(hào)為4411的賬戶，給鄭先生造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
法學(xué)專家指出，郭欽柱等人的上述行為，屬于典型的“三角詐騙”。即，郭欽柱等人以非法占有為目的，隱瞞上述貨款實(shí)際屬于鄭先生所有的真相，誘騙平潭恒鼎公司，使平潭恒鼎公司陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，并基于錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)向其交付48萬余元貨款，最終表面上被騙的雖然是平潭恒鼎公司，但實(shí)際被害人卻是鄭先生。
《刑法》第266條規(guī)定：詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。據(jù)此，國柱公司和郭欽柱等人詐騙平潭恒鼎公司以及舉報(bào)人48萬余元的行為，已屬于“數(shù)額巨大”，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法立案查處。
鄭先生稱，除涉嫌合同詐騙、詐騙外，國柱公司和郭欽柱及其股東還涉嫌非法占用農(nóng)用地、破壞生態(tài)林、大肆違章建筑等違法問題。關(guān)于上述種種問題，懇請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法立案的同時(shí)，也希望行政機(jī)關(guān)能夠查處，維護(hù)法治的權(quán)威和社會(huì)公平正義。（來源：搜狐）
